多家大行取消监事会，股东权益如何保障？

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近年来，中国金融业改革步伐明显加快，从利率市场化到金融科技赋能，再到公司治理结构优化，每一项变革都牵动着千万投资者的神经。就在近期，包括工商银行、建设银行在内的多家大型商业银行相继宣布取消监事会，这一重大公司治理结构调整立即引发市场广泛关注。在传统公司治理"三会一层"架构中，监事会本应肩负监督职责，如今这一重要制衡机制被取消，无数中小股东不禁要问：我们的权益该如何保障？

监事会退出历史舞台的背后逻辑

监事会制度在我国公司治理实践中长期存在"形同虚设"的尴尬。数据显示，2022年A股上市公司监事会平均履职次数仅为4.7次，远低于董事会12.6次的平均水平。部分银行的监事会甚至沦为"橡皮图章"，既缺乏专业人才配备，又缺少实质性监督手段。此次改革并非简单取消监督职能，而是将监督权责整合至董事会专门委员会，通过优化审计委员会、风险管理委员会等专业机构配置，实现监督效能的实质提升。

国际经验下的监督模式转型

纵观全球公司治理实践，单层制和双层制各具特色。英美等国的单层制董事会中，独立董事占比通常超过50%，通过严格的委员会运作实现有效监督。德意志银行等欧陆企业则保留监事会，但赋予其任命董事的权力。我国此次改革更接近新加坡模式，即在单层制框架下强化董事会监督职能。汇丰银行早在2015年就完成类似改革，其独立董事主导的治理架构反而提升了决策效率和监督质量。

中小股东权益保护的新防线

取消监事会后，股东权益保护需要构建新的"安全网"。一方面，证监会要求改制银行必须将独立董事比例提升至1/3以上，且审计委员会全部由独董组成。另一方面，投资者关系管理将更加透明，包括强制披露重大事项的独董意见、建立股东沟通专项机制等。招商银行试点显示，改革后中小股东提案采纳率反而从62%提升至79%，说明治理效能确实得到改善。